最高法：關于房(fáng)屋買賣中違約金、賠償金約定及适用問(wèn)題的答複
背景法條：
第十六條 當事(shì)人(rén)以約定的違約金過高爲由請(qǐng)求減少的，應當以違約金超過造成的損失30%爲标準适當減少；當事(shì)人(rén)以約定的違約金低于造成的損失爲由請(qǐng)求增加的，應當以違約造成的損失确定違約金數額。
第十七條 商品房(fáng)買賣合同中沒有确定違約金數額或者損失賠償金數額的計(jì)算方法，違約金數額或者損失賠償金數額可(kě)以參照(zhào)如(rú)下标準确定：
逾期付款的，按照(zhào)未付購(gòu)房(fáng)款總額，參照(zhào)中國(guó)人(rén)民(mín)銀行規定的金融機(jī)構計(jì)收逾期貸款利息的标準計(jì)算。
逾期交付使用房(fáng)屋的，按照(zhào)逾期交付使用房(fáng)屋期間有關主管部門(mén)公布或者有資格的房(fáng)地産評估機(jī)構評定的同地段同類房(fáng)屋租金标準确定。
最高法院答複：
關于對《最高人(rén)民(mín)法院關于審理(lǐ)商品房(fáng)買賣合同糾紛案件(jiàn)适用法律若幹問(wèn)題的解釋》（以下簡稱《解釋》）第十六條與第十七條關系及部分(fēn)文字表述應當如(rú)何理(lǐ)解的問(wèn)題，我們認爲：
支付違約金和賠償金損失，是當事(shì)人(rén)不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定情形下所應當承擔的違約責任的具體(tǐ)形式。《合同法》第一百一十二條、第一百一十三條、第一百一十四條等對如(rú)何理(lǐ)解損失賠償額及當事(shì)人(rén)請(qǐng)求調整約定的違約金數額如(rú)何處理(lǐ)問(wèn)題，都(dōu)有較爲明确的規定。《解釋》正是根據立法本意，對有關問(wèn)題作(zuò)出詳細、可(kě)操作(zuò)性強的規定。
具體(tǐ)而言，《解釋》第十六條是關于違約金數額能否進行調整以及如(rú)何對違約金數額進行調整的規定，《解釋》第十七條是關于合同當事(shì)人(rén)沒有約定違約金數額或者損失賠償額計(jì)算方法時應當根據什麽标準确定違約金數額或者損失賠償額的規定。
可(kě)見(jiàn)，這兩條所要調整和解決的問(wèn)題、适用範圍是有所不同的。前者當事(shì)人(rén)要求調整此前雙方關于違約金的約定，其内容體(tǐ)現了合同法關于違約金以補償性爲基礎，以懲罰性爲補充的特點。關于違約金和損失賠償金數額計(jì)算方法問(wèn)題，依據不同标準，得(de)出的結論也會有所差異。如(rú)果當事(shì)人(rén)對此有約定，隻要不違反相(xiàng)關法律法規，人(rén)民(mín)法院應當予以認可(kě)，即并非第十六條規定的損失計(jì)算，一定要參照(zhào)第十七條規定。隻有在合同當事(shì)人(rén)對此無具體(tǐ)約定情形，爲統一認識，《解釋》第十七條規定了人(rén)民(mín)法院在審理(lǐ)此類糾紛時應當以何種标準作(zuò)爲參照(zhào)系來(lái)确定違約方的責任，以彌補守約方的損失。
綜合以上，在司法實踐中，如(rú)何認定違約造成的損失，還(hái)應結合合同約定并根據個案具體(tǐ)情況妥善作(zuò)出認定。
