兩高三部”辦理(lǐ)刑事(shì)案件(jiàn)嚴格排除非法證據規定

“兩高三部”辦理(lǐ)刑事(shì)案件(jiàn)嚴格排除非法證據的規定

法發〔2017〕15号
 
最高人(rén)民(mín)法院 最高人(rén)民(mín)檢察院
公安部 國(guó)家安全部 司法部
印發《關于辦理(lǐ)刑事(shì)案件(jiàn)嚴格排除非法證據若幹問(wèn)題的規定》的通知

        各省、自(zì)治區、直轄市高級人(rén)民(mín)法院、人(rén)民(mín)檢察院、公安廳（局）、國(guó)家安全廳（局）、司法廳（局），解放(fàng)軍軍事(shì)法院、軍事(shì)檢察院，新疆維吾爾自(zì)治區高級人(rén)民(mín)法院生(shēng)産建設兵(bīng)團分(fēn)院、新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團人(rén)民(mín)檢察院、公安局、國(guó)家安全局、司法局：

　　2017年(nián)4月18日(rì)，中央全面深化改革領導小組第34次會議(yì)審議(yì)通過《關于辦理(lǐ)刑事(shì)案件(jiàn)嚴格排除非法證據若幹問(wèn)題的規定》。現予以印發，請(qǐng)結合實際認真貫徹執行。在執行中遇到的新情況、新問(wèn)題和探索的新經驗、新做法，請(qǐng)分(fēn)别及時報告中央主管部門(mén)。
 
　　　最高人(rén)民(mín)法院                 最高人(rén)民(mín)檢察院
　       公安部     國(guó)家安全部    司法部
            2017年(nián)6月20日(rì)
 
最高人(rén)民(mín)法院 最高人(rén)民(mín)檢察院
公安部 國(guó)家安全部 司法部
關于辦理(lǐ)刑事(shì)案件(jiàn)嚴格排除非法證據若幹問(wèn)題的規定
 
爲準确懲罰犯罪，切實保障人(rén)權，規範司法行爲，促進司法公正，根據《中華人(rén)民(mín)共和國(guó)刑事(shì)訴訟法》及有關司法解釋等規定，結合司法實際，制定如(rú)下規定。
 
一、一般規定
 
第一條   嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他(tā)非法方法收集證據，不得(de)強迫任何人(rén)證實自(zì)己有罪。對一切案件(jiàn)的判處都(dōu)要重證據，重調查研究，不輕信口供。
 
第二條  采用以暴力或者嚴重損害本人(rén)及其近親屬合法權益等進行威脅的方法，使犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)遭受難以忍受的痛苦而違背意願作(zuò)出的供述，應當予以排除。

第三條  采取毆打、違法使用戒具等暴力方法或者變相(xiàng)肉刑的惡劣手段，使犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)遭受難以忍受的痛苦而違背意願作(zuò)出的供述，應當予以排除。
 
第四條  采用非法拘禁等非法限制人(rén)身(shēn)自(zì)由的方法收集的犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)供述，應當予以排除。
 
第五條  采用刑訊逼供方法使犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)作(zuò)出供述，之後犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)受該刑訊逼供行爲影(yǐng)響而作(zuò)出的與該供述相(xiàng)同的重複性供述，應當一并排除，但(dàn)下列情形除外：
 
（一）偵查期間，根據控告、舉報或者自(zì)己發現等，偵查機(jī)關确認或者不能排除以非法方法收集證據而更換偵查人(rén)員(yuán)，其他(tā)偵查人(rén)員(yuán)再次訊問(wèn)時告知訴訟權利和認罪的法律後果，犯罪嫌疑人(rén)自(zì)願供述的；
 
（二）審查逮捕、審查起訴和審判期間，檢察人(rén)員(yuán)、審判人(rén)員(yuán)訊問(wèn)時告知訴訟權利和認罪的法律後果，犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)自(zì)願供述的。
 
第六條  收集物證、書(shū)證不符合法定程序，可(kě)能嚴重影(yǐng)響司法公正的，應當予以補正或者作(zuò)出合理(lǐ)解釋；不能補正或者作(zuò)出合理(lǐ)解釋的，對有關證據應當予以排除。

第七條  采用暴力、威脅以及非法限制人(rén)身(shēn)自(zì)由等非法方法收集的證人(rén)證言、被害人(rén)陳述，應當予以排除。
 
 
二、偵查
 
第八條  偵查機(jī)關應當依照(zhào)法定程序開展偵查，收集、調取能夠證實犯罪嫌疑人(rén)有罪或者無罪、罪輕或者罪重的證據材料。
 
第九條  偵查人(rén)員(yuán)在訊問(wèn)犯罪嫌疑人(rén)的時候，可(kě)以對訊問(wèn)過程進行錄音錄像；對于可(kě)能判處無期徒刑、死刑的案件(jiàn)或者其他(tā)重大(dà)犯罪案件(jiàn)，應當對訊問(wèn)過程進行錄音錄像。
 
偵查人(rén)員(yuán)應當告知犯罪嫌疑人(rén)對訊問(wèn)過程錄音錄像，并在訊問(wèn)筆錄中寫明。
 
第十條  對訊問(wèn)過程錄音錄像，應當不間斷進行，保持完整性，不得(de)選擇性地錄制，不得(de)剪接、删改。
 
第十一條  偵查人(rén)員(yuán)訊問(wèn)犯罪嫌疑人(rén)，應當依法制作(zuò)訊問(wèn)筆錄。訊問(wèn)筆錄應當交犯罪嫌疑人(rén)核對，對于沒有閱讀(dú)能力的，應當向他(tā)宣讀(dú)。對訊問(wèn)筆錄中有遺漏或者差錯等情形，犯罪嫌疑人(rén)可(kě)以提出補充或者改正。
 
第十二條  拘留、逮捕犯罪嫌疑人(rén)後，應當按照(zhào)法律規定送看(kàn)守所羁押。犯罪嫌疑人(rén)被送交看(kàn)守所羁押後，訊問(wèn)應當在看(kàn)守所訊問(wèn)室進行。因客觀原因偵查機(jī)關在看(kàn)守所訊問(wèn)室以外的場所進行訊問(wèn)的，應當作(zuò)出合理(lǐ)解釋。

第十三條  看(kàn)守所應當對提訊進行登記，寫明提訊單位、人(rén)員(yuán)、事(shì)由、起止時間以及犯罪嫌疑人(rén)姓名等情況。
 
看(kàn)守所收押犯罪嫌疑人(rén)，應當進行身(shēn)體(tǐ)檢查。檢查時，人(rén)民(mín)檢察院駐看(kàn)守所檢察人(rén)員(yuán)可(kě)以在場。檢查發現犯罪嫌疑人(rén)有傷或者身(shēn)體(tǐ)異常的，看(kàn)守所應當拍(pāi)照(zhào)或者錄像，分(fēn)别由送押人(rén)員(yuán)、犯罪嫌疑人(rén)說(shuō)明原因，并在體(tǐ)檢記錄中寫明，由送押人(rén)員(yuán)、收押人(rén)員(yuán)和犯罪嫌疑人(rén)簽字确認。
 
第十四條  犯罪嫌疑人(rén)及其辯護人(rén)在偵查期間可(kě)以向人(rén)民(mín)檢察院申請(qǐng)排除非法證據。對犯罪嫌疑人(rén)及其辯護人(rén)提供相(xiàng)關線索或者材料的，人(rén)民(mín)檢察院應當調查核實。調查結論應當書(shū)面告知犯罪嫌疑人(rén)及其辯護人(rén)。對确有以非法方法收集證據情形的,人(rén)民(mín)檢察院應當向偵查機(jī)關提出糾正意見(jiàn)。
 
偵查機(jī)關對審查認定的非法證據，應當予以排除，不得(de)作(zuò)爲提請(qǐng)批準逮捕、移送審查起訴的根據。
 
對重大(dà)案件(jiàn)，人(rén)民(mín)檢察院駐看(kàn)守所檢察人(rén)員(yuán)應當在偵查終結前詢問(wèn)犯罪嫌疑人(rén)，核查是否存在刑訊逼供、非法取證情形，并同步錄音錄像。經核查，确有刑訊逼供、非法取證情形的，偵查機(jī)關應當及時排除非法證據，不得(de)作(zuò)爲提請(qǐng)批準逮捕、移送審查起訴的根據。
 
第十五條  對偵查終結的案件(jiàn)，偵查機(jī)關應當全面審查證明證據收集合法性的證據材料，依法排除非法證據。排除非法證據後，證據不足的，不得(de)移送審查起訴。
 
偵查機(jī)關發現辦案人(rén)員(yuán)非法取證的，應當依法作(zuò)出處理(lǐ)，并可(kě)另行指派偵查人(rén)員(yuán)重新調查取證。
 
三、審查逮捕、審查起訴
 
第十六條  審查逮捕、審查起訴期間訊問(wèn)犯罪嫌疑人(rén)，應當告知其有權申請(qǐng)排除非法證據，并告知訴訟權利和認罪的法律後果。
 
第十七條  審查逮捕、審查起訴期間，犯罪嫌疑人(rén)及其辯護人(rén)申請(qǐng)排除非法證據，并提供相(xiàng)關線索或者材料的，人(rén)民(mín)檢察院應當調查核實。調查結論應當書(shū)面告知犯罪嫌疑人(rén)及其辯護人(rén)。
 
人(rén)民(mín)檢察院在審查起訴期間發現偵查人(rén)員(yuán)以刑訊逼供等非法方法收集證據的，應當依法排除相(xiàng)關證據并提出糾正意見(jiàn)，必要時人(rén)民(mín)檢察院可(kě)以自(zì)行調查取證。
 
人(rén)民(mín)檢察院對審查認定的非法證據，應當予以排除，不得(de)作(zuò)爲批準或者決定逮捕、提起公訴的根據。被排除的非法證據應當随案移送，并寫明爲依法排除的非法證據。
 
第十八條  人(rén)民(mín)檢察院依法排除非法證據後，證據不足，不符合逮捕、起訴條件(jiàn)的，不得(de)批準或者決定逮捕、提起公訴。
 
對于人(rén)民(mín)檢察院排除有關證據導緻對涉嫌的重要犯罪事(shì)實未予認定，從(cóng)而作(zuò)出不批準逮捕、不起訴決定，或者對涉嫌的部分(fēn)重要犯罪事(shì)實決定不起訴的，公安機(jī)關、國(guó)家安全機(jī)關可(kě)要求複議(yì)、提請(qǐng)複核。
 
四、辯護
 
第十九條  犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)及其辯護人(rén)申請(qǐng)排除非法證據，應當提供涉嫌非法取證的人(rén)員(yuán)、時間、地點、方式、内容等相(xiàng)關線索或者材料。

第二十條  犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)申請(qǐng)提供法律援助的，應當按照(zhào)有關規定指派法律援助律師(shī)。
 
法律援助值班律師(shī)可(kě)以爲犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)提供法律幫助，對刑訊逼供、非法取證情形代理(lǐ)申訴、控告。
 
第二十一條   辯護律師(shī)自(zì)人(rén)民(mín)檢察院對案件(jiàn)審查起訴之日(rì)起，可(kě)以查閱、摘抄、複制訊問(wèn)筆錄、提訊登記、采取強制措施或者偵查措施的法律文書(shū)等證據材料。其他(tā)辯護人(rén)經人(rén)民(mín)法院、人(rén)民(mín)檢察院許可(kě)，也可(kě)以查閱、摘抄、複制上述證據材料。
 
第二十二條  犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)及其辯護人(rén)向人(rén)民(mín)法院、人(rén)民(mín)檢察院申請(qǐng)調取公安機(jī)關、國(guó)家安全機(jī)關、人(rén)民(mín)檢察院收集但(dàn)未提交的訊問(wèn)錄音錄像、體(tǐ)檢記錄等證據材料，人(rén)民(mín)法院、人(rén)民(mín)檢察院經審查認爲犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)及其辯護人(rén)申請(qǐng)調取的證據材料與證明證據收集的合法性有聯系的，應當予以調取；認爲與證明證據收集的合法性沒有聯系的，應當決定不予調取并向犯罪嫌疑人(rén)、被告人(rén)及其辯護人(rén)說(shuō)明理(lǐ)由。
 
五、審判
 
第二十三條  人(rén)民(mín)法院向被告人(rén)及其辯護人(rén)送達起訴書(shū)副本時，應當告知其有權申請(qǐng)排除非法證據。
 
被告人(rén)及其辯護人(rén)申請(qǐng)排除非法證據，應當在開庭審理(lǐ)前提出，但(dàn)在庭審期間發現相(xiàng)關線索或者材料等情形除外。人(rén)民(mín)法院應當在開庭審理(lǐ)前将申請(qǐng)書(shū)和相(xiàng)關線索或者材料的複制件(jiàn)送交人(rén)民(mín)檢察院。

第二十四條  被告人(rén)及其辯護人(rén)在開庭審理(lǐ)前申請(qǐng)排除非法證據，按照(zhào)法律規定提供相(xiàng)關線索或者材料的，人(rén)民(mín)法院應當召開庭前會議(yì)。人(rén)民(mín)檢察院應當通過出示有關證據材料等方式，有針對性地對證據收集的合法性作(zuò)出說(shuō)明。人(rén)民(mín)法院可(kě)以核實情況，聽取意見(jiàn)。
 
人(rén)民(mín)檢察院可(kě)以決定撤回有關證據，撤回的證據，沒有新的理(lǐ)由，不得(de)在庭審中出示。
 
被告人(rén)及其辯護人(rén)可(kě)以撤回排除非法證據的申請(qǐng)。撤回申請(qǐng)後，沒有新的線索或者材料，不得(de)再次對有關證據提出排除申請(qǐng)。
 
第二十五條  被告人(rén)及其辯護人(rén)在開庭審理(lǐ)前申請(qǐng)排除非法證據，未提供相(xiàng)關線索或者材料，不符合法律規定的申請(qǐng)條件(jiàn)的，人(rén)民(mín)法院對申請(qǐng)不予受理(lǐ)。
 
第二十六條  公訴人(rén)、被告人(rén)及其辯護人(rén)在庭前會議(yì)中對證據收集是否合法未達成一緻意見(jiàn)，人(rén)民(mín)法院對證據收集的合法性有疑問(wèn)的，應當在庭審中進行調查；人(rén)民(mín)法院對證據收集的合法性沒有疑問(wèn)，且沒有新的線索或者材料表明可(kě)能存在非法取證的，可(kě)以決定不再進行調查。
 
第二十七條  被告人(rén)及其辯護人(rén)申請(qǐng)人(rén)民(mín)法院通知偵查人(rén)員(yuán)或者其他(tā)人(rén)員(yuán)出庭，人(rén)民(mín)法院認爲現有證據材料不能證明證據收集的合法性，确有必要通知上述人(rén)員(yuán)出庭作(zuò)證或者說(shuō)明情況的，可(kě)以通知上述人(rén)員(yuán)出庭。
 
第二十八條  公訴人(rén)宣讀(dú)起訴書(shū)後，法庭應當宣布開庭審理(lǐ)前對證據收集合法性的審查及處理(lǐ)情況。
 
第二十九條  被告人(rén)及其辯護人(rén)在開庭審理(lǐ)前未申請(qǐng)排除非法證據，在法庭審理(lǐ)過程中提出申請(qǐng)的，應當說(shuō)明理(lǐ)由。
 
對前述情形，法庭經審查，對證據收集的合法性有疑問(wèn)的，應當進行調查；沒有疑問(wèn)的，應當駁回申請(qǐng)。